为加强对学校党员干部的管理和监督，增强党员干部的政治意识、责任意识和大局意识，提高学校党员干部的履职能力和工作水平，根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规和《中华人民共和国行政监察法》、《事业单位工作人员违纪处分暂行条例》等国家法律法规，制定本办法。

                      第一章  总则

     第一条  本办法适用于学校党员干部。

   第二条  对党员干部实行问责，坚持“实事求是、严格要求、权责一致、惩教结合”的原则。

第三条  党员干部受到问责，需要追究纪律责任的，依照有关办法给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，依照有关办法移送司法机关依法处理。

第二章  问责的情形和方式

    第四条  有下列情形之一的，对党员干部实行问责。

    （一）因决策失误，造成重大损失或者恶劣影响的；

    （二）因工作失职，造成重大损失或者恶劣影响的；

    （三）在职责范围内，因管理、监督不力给学校造成重大损失或者恶劣影响的；

    （四）在教管活动中滥用职权，强令、授意实施违法违纪行为，或者不作为，引发群体性事件或者其他重大事件的；

    （五）对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的；

    （六）违反干部选拔任用、教师招聘工作有关规定，徇私舞弊，造成恶劣影响的；

    （七）其他给学校利益、人身财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。

   第五条  各科室在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的，按照有关规定，追究科室负责人的主体责任及相关责任人的责任。

   第六条  对党员干部实行问责的方式分为：责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。

   第七条  党员干部具有本办法第四条所列情形，并且具有下列情节之一的，应当从重问责：

    （一）干扰、阻碍问责调查的；

    （二）弄虚作假、隐瞒事实真相的；

    （三）对检举人、控告人打击、报复、陷害的；

    （四）党内法规和国家法律法规办法的其他从重情节。

   第八条  党员干部具有本办法第四条所列情形，并且具有下列情节之一的，可以从轻问责：

    （一）主动采取措施，有效避免损失或者挽回影响的；

    （二）积极配合问责调查，并且主动承担责任的。

   第九条  受到问责的党员干部取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格，或按年度考核办法确定相应考核等次。

   第十条  引咎辞职、责令辞职、免职的党员干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。

   对引咎辞职、责令辞职、免职的党员干部，可以根据工作需要以及本人一贯表现、特长等情况，由党委决定办公室酌情安排适当岗位或者相应工作任务。

   引咎辞职、责令辞职、免职的党员干部，一年后如果重新担任与其原任职务相当的职务，由学校党委研究决定任命，还应当教育厅人事处，征求上级意见。

           第三章  问责程序

第十一条  对党员干部实行问责颀经党委批准，校纪委方可按有关程序开展工作，履行有关职责。

   第十二条  对党员干部实行问责，依照下列程序进行。

          （一）对因检举、控告、处理重大事故事件、查办案件、审计或者其他方式发现的党员干部应当问责的线索，纪委按照权限和程序进行调查后，对需要实行问责的，纪委提出问责建议，报学校党委研究；

    （二）对在干部监督工作中发现的党员干部应当问责的线索，纪委按程序进行调查后，对需要实行问责的，向学校党委提出问责建议；

    （三）学校党委可以根据纪委提出的问责建议作出问责决定；

    （四）党委作出问责决定后，由办公室办理相关事宜，或者由党委责成有关部门办理相关事宜。

   第十三条  纪委提出问责建议，应当同时向党委提供有关事实材料和情况说明，以及需要提供的其他材料。

   第十四条  作出问责决定前，应当听取被问责的党员干部的陈述和申辩，并且记录在案。对其合理意见，应当予以采纳。

   第十五条  对于事实清楚、不需要进行问责调查的，党委可以直接作出问责决定。

   第十六条  党委对党员干部作出的问责决定，应当经领导班子集体讨论决定。

   第十七条  对党员干部实行问责，应当制作《党员干部问责决定书》。《党员干部问责决定书》由负责调查的纪委或者办公室草拟。

  《党员干部问责决定书》应当写明问责事实、问责依据、问责方式、批准机关、生效时间、当事人的申诉期限及受理机关等。作出责令公开道歉决定的，还应当写明公开道歉的方式、范围等。

   第十八条  《党员干部问责决定书》应当送达被问责的党员干部本人及其所在部门。党委作出问责决定后，应当派专人与被问责的党员干部谈话，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后续工作。

  第十九条 纪委应当及时将被问责的党员干部的有关问责材料归入其个人档案，并且将执行情况报告党委。

   党员干部问责情况需要报省纪委驻教育厅纪检组的，应当及时上报。

  第二十条  问责决定一般应在一定范围内公开。

  第二十一条  被问责的党员干部对问责决定不服的，可以自接到《党员干部问责决定书》之日起15日内，向党委提出书面申诉。党委接到书面申诉后，应当在30日内作出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人。

   第二十二条  被问责的党员干部申诉期间，不停止问责决定的执行。

                            第四章  附  则

  第二十三条  本办法由校纪委负责解释。

  第二十五条  本办法自党委批准之日起施行。